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PAN 02
Plan d’actions national PGO Burkina Faso
  1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Partenariat pour un Gouvernement Ouvert (PGO) est une initiative internationale multipartite lancée en 2011 qui vise à promouvoir la transparence dans la gestion des affaires publiques par une plus grande redevabilité et implication des citoyens, la lutte contre la corruption, l’exploitation des nouvelles technologies de l’information et de la communication en vue de renforcer la qualité de la gouvernance, dans un esprit de collaboration avec les acteurs non étatiques, les organisations de la société civile et les médias. 

L’adhésion du Burkina Faso à ce partenariat au sommet mondial de décembre 2016 à Paris s’est matérialisé par l’adoption d’un premier plan d’actions 2017-2019 dont la mise en œuvre, a fait l’objet d’une auto-évaluation par l’administration publique et la société civile. Il ressort que sur les treize (13) engagements pris, cinq (05) sont complètement achevés, sept (07) ont un taux d’exécution supérieur à 50% et un (01) n’a pas connu un début d’exécution. 

A l’issue de cette évaluation et conformément au processus PGO, le Gouvernement a entrepris en collaboration avec l’ensemble des parties prenantes que sont la société civile, les collectivités territoriales, le secteur privé et les Partenaires techniques et financiers (PTF), la Co-création du second Plan d’actions national (PAN2). 

Le projet de PAN2 a fait l’objet d’une validation le 27 décembre 2019 lors d’un atelier national qui a réuni des représentants de tous les ministères et institutions, de la société civile, des collectivités territoriales et des partenaires techniques et financiers. Le projet du Plan d’actions national 2019-2021 a été adopté en Conseil des ministres en sa séance du 12 février 2020.

A travers l’adoption de ce plan d’actions, le Burkina Faso réaffirme une fois de plus son attachement aux valeurs et principes de bonne gouvernance. 

Dans un contexte national en pleine mutation où les citoyens s’intéressent de plus en plus à la gestion des affaires publiques et exigent plus de redevabilité, de transparence, de participation et de lutte contre la corruption, l’implémentation des engagements du Plan d’actions se présente comme un impératif de développement durable, de cohésion sociale et de paix.

Ainsi, dans l’optique d’une implémentation des engagements du PAN et une meilleure appropriation des principes et valeurs du gouvernement ouvert, les présents termes de référence sont élaborés pour l’organisation d’un atelier de lancement du Plan d’actions national 2019-2021 du Partenariat pour un Gouvernement Ouvert.

II-Objectifs

II.1 Objectif général

L’objectif général poursuivi par cet atelier est une meilleure appropriation des engagements du PAN2, mais aussi une meilleure connaissance des principes et valeurs du gouvernement ouvert par les acteurs.

II.2 Objectifs spécifiques

Il s’agira plus spécifiquement à travers cet atelier de :

  • présenter au public cible le Plan d’actions national 2019-2021 ;
  • Permettre un échange d’informations entre les acteurs PGO et les PTF sur les actions prioritaires afin de favoriser des manifestation d’engagements, notamment par l’annonce d’appui au PAN2 ;
  • Eclairer l’opinion publique, les parties prenantes et PTFs sur le gouvernement ouvert comme un excellent levier pour mener des actions de développement participatif.

III-Résultats attendus

A l’issue de cet atelier les résultats suivants sont attendus :

  • le Plan d’actions national 2019-2021 est présenté au public cible ;
  • un échange d’informations entre les acteurs PGO et les PTF sur les actions prioritaires afin de favoriser des manifestation d’engagements, notamment par l’annonce d’appui au PAN2 est fait ;
  • l’opinion publique, les parties prenantes et PTFs sont éclairés sur le gouvernement ouvert comme un excellent levier pour mener des actions de développement participatif. 

IV-Date et lieu 

L’atelier de lancement du Plan d’actions national 2019-2021 du Partenariat pour un Gouvernement Ouvert se déroulera le mardi 16 février 2021 à partir de 9h00 à Ouagadougou à l’hôtel Palm Beach sis Avenue Kwamé Nkrumah.

V-Public cible

L’atelier de lancement concerne les acteurs suivants : ministères et institutions, Organisations de la société civile, collectivités territoriales, secteur privé, médias, partenaires techniques et financiers.

VI-Financement de l’atelier 

Le financement est assuré par le Programme d’Appui aux Gouvernements Ouverts Francophones (PAGOF)

VII-Chronogramme indicatif 

HORAIREACTIVITESINTERVENANTS
 08h30-08h45 Accueil et installation des participants SP/MABG
 09h00-09h15 Allocution d’ouverture de Monsieur le Ministre de la Fonction Publique, du Travail et de la Protection Sociale, Point focal PGO Monsieur le Ministre
09h15-09h30Mot du Représentant des Organisations de la société civileOSC
09h30-09h45Mot du Représentant de l’Agence Française de développement (AFD)PTF
09h45-10h00InterviewMonsieur le Ministre, PTF, OSC
10h00 – 10h45Présentation du PGO Présentation Plan d’actions national 2019-2021Présentation du PAGOF : Un exemple d’appui au PGO Burkina FasoOSCSP/MABG 
 10h45 -11h45Interventions des différents acteurs :PTFCollectivités territorialesSociété civileSecteur privé/PatronatMinistères/institutions Participants
 11h45 -12h15 Synthèse et recommandations  Participants
 12h15 Fin des travaux et déjeuner SP-MABG

 VIII-Liste des participants

STRUCTURESNOMBRE
 MINISTERES ET INSTITUTIONS 
01Présidence du Faso (PF)1
02Primature 1
03Assemblée Nationale1
04Secrétariat général du gouvernement et conseil des ministres (SGG-CM)1
05Médiateur du Faso (MF)1
06Conseil économique et social (CES)1
07Autorité supérieure du contrôle d’Etat et de lutte contre la corruption (ASCE-LC)1
08Commission électorale nationale indépendante (CENI)1
09Conseil supérieur de la communication (CSC)1
10Cour des comptes (CC)1
11Conseil d’Etat (CE)1
12Cour de cassation (CC)1
13Commission de l’informatique et des libertés (CIL)1
14Conseil supérieur de la magistrature (CSM)1
15Grande chancellerie des ordres Burkinabè1
16Conseil constitutionnel (CC)1
17Ministère de l’eau et de l’assainissement (MEA)1
18Ministère du commerce, de l’industrie et de l’artisanat (MCIA)1
19Ministère de l’enseignement supérieur, de la recherche scientifique et de l’innovation (MESRSI)1
20Ministère de l’économie, des finances et du développement (MINEFID)1
21Ministère de l’urbanisme, de l’habitat et de la ville (MUHV)1
22Ministère de la défense nationale et des anciens combattants (MDNAC)1
23Ministère de la justice, des droits humains et de la promotion civique (MJDHPC)1
24Ministère de l’environnement, de l’économie verte et du changement climatique (MEEVCC)1
25Ministère des infrastructures et du désenclavement (MID)1
26Ministère de l’administration territoriale et de la décentralisation (MATD)1
27Ministère de la sécurité (MS)1
28Ministère de la culture, des arts et du tourisme (MCAT)1
29Ministère du développement de l’économie numérique et de la poste (MDENP)1
30Ministère de la jeunesse  et de la promotion de l’entrepreneuriat des jeunes (MJPEJ)1
31Ministère de l’éducation nationale et de l’alphabétisation et de la promotion des langues nationales (MENAPLN)1
32Ministère du transport, de la mobilité urbaine et de la sécurité routière (MTMUSR)1
33Ministère de la fonction publique, du travail et de la protection sociale (MFPTPS)/SP-MABG10
34Ministère des ressources animales et halieutiques (MRAH)1
35Ministère des sports et loisirs (MSL)1
36Ministère de la communication et des relations avec le parlement (MCRP)1
37Ministère de la santé (MS)1
38Ministère de l’agriculture et des aménagements hydro-agricoles et de la Mécanisation (MAAHM)1
39Ministère des affaires étrangères, de la coopération, de l’intégration africaine et des burkinabè de l’extérieur  (MAECIABE)1
40Ministère de l’énergie, des mines et des carrières (MEMC)1
41Ministère de la femme, de la solidarité nationale, de la famille et de l’action humanitaire (MFSNFAH)1
 REPRESENTANTS DES COLLECTIVITES TERRITORIALES 
42Association des régions du Burkina Faso (ARBF) 1
43Association des municipalités du Burkina Faso (AMBF) 1
 REPRESENTANTS DE LA SOCIETE CIVILE 
44Conseil national des organisations de la société civile (CNOSC)1
45Conseil d’administration du Secrétariat permanent des organisations non gouvernementales (SPONG)1
46Centre pour la gouvernance démocratique (CGD)1
47Réseau national de lutte anti-corruption (REN-LAC)1
48Centre de presse Norbert ZONGO1
49OSC membres du groupe de travail PGO10
 REPRESENTANTS DES MEDIAS 
50Radio (RTB+ Oméga Fm)2
51Télévision (BF1+RTB+Burkina Infos)3
52Presse écrite5
53Presse en ligne (Lefaso.net + Burkina 24)2
 REPRESENTANTS DU SECTEUR PRIVE 
54Conseil national du patronat burkinabè1
55Chambre de commerce et d’industrie du Burkina Faso (CCI-BF)1
56Maison de l’Entreprise1
 PARTENAIRES TECHNIQUES ET FINANCIERS 
57PAGOF1
58Agence France de Développement (AFD)1
59Union Européenne (UE)1
60Bureau de la Coopération Suisse1
61Banque Mondiale (BM)1
62Représentation locale de la Banque Africaine du Développement (BAD)1
63Ambassade de la République Fédérale d’ Allemagne1
64Ambassade de France1
65Programme des nations unis pour le développement (PNUD)1
66OXFAM1
67Projet de Gouvernance Economique et de Participation Citoyenne1
68Solidar Suisse/  Programme Appui au renforcement de la démocratie locale et de la participation citoyenne dans le plateau central1
69DIAKONIA/ Programme PrésiMètre1
70Association Monde Rurale (AMR)1
71Programme d’Appui aux Collectivités Territoriales (PACT)1
72Autres PTF5
 PORTEUR D’ENGAGEMENT 
73Autorité supérieure du contrôle d’Etat et de lutte contre la corruption (ASCE-LC)1
74Coordination Opérationnelle des Services de Sécurité (COSS)1
75Secrétariat Permanent de l’Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives (SP-ITIE)1
76Direction Générale de la Modernisation de l’Etat Civil (DGMEC)1
77Direction Générale du Fonds d’Assistance Judiciaire (DGFAJ)1
78Direction Générale de la Promotion de l’Entrepreneuriat et de l’Autonomisation des Jeunes (DGPEAJ)1
79Secrétariat Permanent du Conseil National pour la Promotion du Genre (SP/CONAP Genre)1
80Secrétariat Permanent de la modernisation de l’administration et de la Bonne Gouvernance (SP-MABG)1
81Secrétariat Technique du Guichet virtuel de l’Administration publique (ST-GVAP)1
82Mairie de l’arrondissement 10 de Ouagadougou1
TOTAL112

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